——访中国社会科学院工业经济研究所所长 桑燕 整理 中国对自己的企业采取了一种政策,这种政策在全球角度来讲是没有道理的,我们把它叫做“扶优扶强”。 既然优了、强了,为什么还要扶持?这个好像不符合市场竞争中公平的规则。 原因是什么?原因是我们的好企业,我们认为比较强的企业,在国际竞争中仍然是弱者。所以我们在这些企业中拿出比较优、比较强的,培育得更优、更强,去和世界竞争,所以我们有这样一个政策,要设计大企业战略。 我们的国有企业重组方案也是这样,做大做强,这个政策尽管不符合一般的经典竞争原则,但这是中国工业化过程中阶段性的现象。 所以,现在各个地区都很关注当地能不能出现一些有世界级水平的大企业和大企业集团,这说明我们在现阶段非常渴望大企业。 在中国工业化的这个阶段上,我们的企业仍然不强,整个工业也是这样,大而不强。因为,第一,我们并没有掌握这个行业真正的核心、高端技术;第二,我们的管理能力,我们运作的能力,我们的软实力还明显不强,与世界真正强大的企业还有相当大的差距。 既然是这样,中国的大企业,我指的是特大型企业,它到底有些什么历史使命?首先是中国的大企业肩负着中国工业化自主创新的责任;其次是大企业对于解决中国发展中的难题,如资源消耗、环境保护等,要发挥独特的作用,在这样一个工业化阶段,要保护好我们的环境、改善好我们的环境;第三是解决在中国工业发展时期,实现发展的成果分享问题。
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